新华社北京9月13日电

全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定

（2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：

一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。

三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作。

四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。

五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。

国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作，特制定本办法。

第一条 从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，法定退休年龄每四个月延迟一个月，分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁；原法定退休年龄为五十周岁的女职工，法定退休年龄每二个月延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定的，从其规定。

第二条 从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月领取基本养老金。

第三条 职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过三年，且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过三年。国家另有规定的，从其规定。实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。

第四条 国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩，基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。

第五条 国家实施就业优先战略，促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系，健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业，强化大龄劳动者就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。

第六条 用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。

国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

国家完善带薪年休假制度。

第七条 对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。

第八条 国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。

第九条 国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展普惠托育服务体系。

附件：

1.男职工延迟法定退休年龄对照表

2.原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表

3.原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表

4.提高最低缴费年限情况表

　　习近平在全国教育大会上强调

　　紧紧围绕立德树人根本任务

　　朝着建成教育强国战略目标扎实迈进

　　习近平代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候

　　李强主持 赵乐际王沪宁蔡奇李希出席 丁薛祥讲话

　　9月9日至10日，全国教育大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。（新华社记者 鞠鹏/摄）

　　9月9日至10日，全国教育大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。（新华社记者 李涛/摄）

　　新华社北京9月10日电 全国教育大会9日至10日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。他强调，建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑，必须朝着既定目标扎实迈进。

　　9月10日是我国第四十个教师节。习近平代表党中央，向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。

　　李强主持会议。赵乐际、王沪宁、蔡奇、李希出席会议。丁薛祥作总结讲话。

　　9月9日至10日，全国教育大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。（新华社记者 李涛/摄）

　　习近平在讲话中指出，教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，我们坚持把教育作为国之大计、党之大计，全面贯彻党的教育方针，作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策，确立到2035年建成教育强国的奋斗目标，加强党对教育工作的全面领导，不断推进教育体制机制改革，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，教育强国建设迈出坚实步伐。

　　习近平强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

　　习近平指出，建设教育强国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学方向，坚持和运用系统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。

　　习近平强调，要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程。不断加强和改进新时代学校思想政治教育，教育引导青少年学生坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、中华民族伟大复兴信心，立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。注重运用新时代伟大变革成功案例，充分发挥红色资源育人功能，不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地。加大国家通用语言文字推广力度，促进铸牢中华民族共同体意识。

　　习近平指出，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。以科技发展、国家战略需求为牵引，着眼提高创新能力，优化高等教育布局，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。强化校企科研合作，让更多科技成果尽快转化为现实生产力。构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。

　　习近平强调，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。持续巩固“双减”成果，全面提升课堂教学水平，提高课后服务质量。深入实施国家教育数字化战略，扩大优质教育资源受益面，提升终身学习公共服务水平。

　　习近平指出，要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量，培养造就新时代高水平教师队伍。提高教师政治地位、社会地位、职业地位，加强教师待遇保障，维护教师职业尊严和合法权益，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。

　　习近平强调，要深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升我国教育的国际影响力、竞争力和话语权。扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。

　　李强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度，全面总结了新时代教育事业取得的历史性成就、发生的格局性变化，系统阐释了教育强国的科学内涵和基本路径，深刻阐述了教育强国建设要正确处理好的重大关系，系统部署了全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措。总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，是指导新时代新征程教育工作的纲领性文献，为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会、深入贯彻落实，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，务实功、出实招、求实效，奋力谱写教育强国建设崭新篇章。

　　丁薛祥在总结讲话中指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，锻造好落实立德树人根本任务的关键课程。推动教育科技人才一体发展，完善高校科技创新体制机制，加强拔尖创新人才培养，发挥好支撑引领中国式现代化的重要功能。加快建设高质量教育体系，推动义务教育优质均衡发展，解决好人民群众关于教育的急难愁盼问题。加强高素质专业化教师队伍建设，弘扬教育家精神，提升教书育人能力，强化待遇保障，巩固好教育强国建设的重要根基。全面深化教育综合改革，推进高水平教育开放，构建好有利于教育高质量发展的体制机制。各地区、各部门、各单位要以钉钉子精神，推动大会精神入脑入心、工作部署落地见效。

　　会上，中央组织部、中央宣传部、教育部、科技部、辽宁省、上海市、湖北省、贵州省、中国电子科技集团有限公司、北京大学负责同志作交流发言。

　　9月9日，党和国家领导人习近平、李强、蔡奇、丁薛祥等在北京接见参加庆祝第四十个教师节暨全国教育系统先进集体和先进个人表彰活动代表。（新华社记者 李涛/摄）

　　会前，习近平等领导同志亲切接见了参加庆祝第四十个教师节暨全国教育系统先进集体和先进个人表彰活动代表，同代表们热情握手，并同大家合影留念。

　　9月9日，党和国家领导人习近平、李强、蔡奇、丁薛祥等在北京接见参加庆祝第四十个教师节暨全国教育系统先进集体和先进个人表彰活动代表。（新华社记者 鞠鹏/摄）

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。

　　会议以电视电话会议形式召开。中央教育工作领导小组成员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志和有关部门主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、军队有关单位主要负责同志，中央管理的部分企业、高校负责同志等参加会议。

到2035年建成教育强国，是党中央作出的重要决策部署，是习近平总书记念兹在兹、殷切期盼的“国之大者”。教育系统牢记嘱托，砥砺奋进，奋力书写教育强国建设支撑引领中国式现代化的新篇章。日前，教育部新媒体矩阵推出“奋进在教育强国大路上——沿着总书记指引的方向砥砺前行”专栏，展示教育系统加快建设教育强国的生动实践。 今天，“奋进在教育强国大路上——沿着总书记指引的方向砥砺前行”专栏之“我与教育强国共成长”系列，一起来看北京大学着力培育时代新人的故事—— 人才，是第一资源 也是中国式现代化的 基础性、战略性支撑 高等教育作为知识生产的高地 与人才培养的摇篮 为国家和民族长远发展大计 须培养造就大批 德才兼备的高素质人才 北京大学 作为我国高等教育的一面旗帜 百余年来，始终坚持 为党育人、为国育才 培养堪当民族复兴重任的时代新人 为深入推进中国式现代化 提供强有力的人才支撑 北京大学千余名师生在湖光塔影中“歌唱祖国 传承接力” 1 案头田间，思想铸魂 “盖青年者，国家之魂。” 北大始终坚持以党旗红为青年赋色 深化思想铸魂 培养听党话、跟党走的时代新人 课堂内外，案头田间 于北大这方沃土 青年人才培养的“快车道” 正全面贯通 马克思主义真理力量 在实践中熠熠生辉 为青年铺设下坚实科学思想基础 北京大学编纂与研究的《马藏》首发仪式现场 作为我国马克思主义理论探索高地 北大之“高” 在于对新时代党的创新理论的 深入研究阐释 在于对思政课改革创新的扎实推进 在于对青年学子 运用马克思主义立场观点方法 观察世界、分析世界能力的 着力提升 更在于对马克思主义理论实践性的 真切认知 北京大学本科生思政课课程论坛比赛现场 从生物医学实验室里的一丝不苟 到社会田野调查的见微知著 以及“力行计划”等 一批批社会实践项目 北大切实践行 “从实践中来，到实践中去”的 教育理念 北京大学师生在三星堆遗址发掘现场 北京大学“力行计划”社会实践 青年学子们从北大出发 遍历城镇乡野 以专业知识观照社会现实 以脚步丈量祖国大地 他们的青春 在党和人民最需要的地方 绽放着绚丽之花 2 百年使命引领 “小我”融入“大我” 一个世纪前 以北大进步师生为代表的新青年 满怀救国救亡 振兴中华的远大理想 开启了中国觉醒年代的壮阔篇章 百年倏忽过，初心未曾改 今日，处于新的时代坐标上 北大坚定引领青年学生 把实现中国梦作为毕生追求 把自己的“小我” 深深融入祖国 人民的“大我”之中 “青年一代 有理想、有本领、有担当 国家就有前途，民族就有希望” 习近平总书记 给北京大学援鄂医疗队 全体“90后”党员的勉励仍在耳旁 北京大学人民医院“组团式”援藏医疗队 今日，校园里满载的 还有广大青年学生 沉浸融入在党史、新中国史 改革开放史、社会主义发展史 中华民族发展史脉络中的热切讨论 恰是百年风华——北京大学庆祝中国共产党成立 100 周年未名湖畔党史学习教育活动 北大向青年学生讲述 党和国家事业发展取得的 历史性成就、发生的历史性变革 也引导青年学生 从中华民族的复兴历程中 理解感悟 自觉把个人奋进的脚步 融入民族复兴进程 与国家发展的脉搏同频共振 无愧于党 无愧于人民 无愧于时代 北京大学选调生返校培训“薪火班”学员在北大红楼重温入党誓词 3 锚定国家战略 回应时代需求 2018年5月2日 习近平总书记 在与北大师生座谈时强调 “社会主义建设者和接班人 既要有高尚品德 又要有真才实学。” 着眼于此 北大紧跟时代步伐 聚焦国家重大战略需求 创新人才培养模式 探索新时代高水平人才 自主培养之路 北京大学新结构经济学研究院 近些年，北大持续 优化基础学科教育体系 打造体系化高层次 基础研究人才培养平台 在本科教育层面 挖掘优秀生源 探索本博贯通培养模式 在研究生教育层面 构建高水平博士生培养体系 面向国家关键急需领域 实施高层次人才培养专项计划 并推动产教融合 科教融汇协同育人 上下协调 充分释放基础学科人才活力 北京大学数学英才班导师见面会 近些年 北大主动把握 发展新质生产力的迫切需要 聚焦新业态发展趋势 深度融入国家和区域发展战略 健全完善 及时响应国家和区域发展需求的 学科专业设置、建设和调整机制 相继增设多个一级学科 成立多个学院与多个实体研究结构 巩固和维护培养拔尖创新人才的 优质学科生态 成为推动新质生产力发展的 重要创新策源地 北京大学“图灵班”指导委员会主任约翰·霍普克罗夫特教授在静园五院和同学交流 北京大学国家生物医学成像科学中心 “以开放促一流，与世界共发展” 近些年 北大正以更大的开放拥抱发展机遇 统筹“引进来”和“走出去” 在国际合作中不断提升育人质量 与全球近70个国家和地区的 近400所大学及研究机构广泛交流 并与世界多所顶尖大学 研究机构开展联合培养 …… 依托北大平台 北大学子 正成长为拥有国际视野 走在世界前沿的高水平人才 北京大学国际战略研讨会举行 中俄数学中心成立仪式 4 奋斗是青春 最亮丽的底色 2018年5月2日 习近平总书记在北京大学指出 “每一项事业，不论大小 都是靠脚踏实地 一点一滴干出来的。” 中国式现代化的壮丽画卷 正徐徐展开 其宏伟愿景必然实现 其实现也必然要求 青年学子们 以更加坚韧不拔的意志 迎接前所未有的挑战与考验 北京大学彭练矛团队研究生手捧碳基芯片登上Nature Index 2017 China 封面 北大注重培养学生的“逆商” 通过开展挫折教育 引导学生正视失败 于困境中历练成长 学术科研、创新创业、体育竞技 北大人在各条赛道上 砥砺向前，奋勇争先 北京大学登山队登顶珠穆朗玛峰 新征程上的北大青年 胸怀“国之大者” 立志做有理想、敢担当 能吃苦、肯奋斗的 新时代好青年 既实现自己的青春梦、人生梦 更用青春奋斗汇聚起 全面建设社会主义现代化的 磅礴力量 策划 | 教育部政务新媒体 来源 | 教育政务新媒体联盟成员单位北京大学供稿